С 2017 года каждая страховая компания, работающая с ОСАГО, обязана по желанию клиентов оформлять полисы в электронном виде. Новшество, призванное облегчить жизнь автовладельцам, на первых порах только усложнило ее: закон требовал иметь с собой оригинал документа. Но за 2 года ситуация изменилась в лучшую сторону. Как сейчас предъявлять электронный полис ОСАГО инспекторам ГИБДД, чтобы не получить штраф?
Что такое ОСАГО
Ст. 4 ФЗ № 40 от 25.04.2002 закрепляет обязанность собственников и водителей машин страховать свою гражданскую ответственность перед третьими лицами (ОСАГО). Это обеспечивает потерпевшим компенсацию ущерба жизни, здоровью и имуществу, нанесенного с использованием источника повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ). Возмещение оплачивает страховщик, а не непосредственный причинитель вреда.
В качестве подтверждения водитель получает полис – документ, в котором указаны тип транспортного средства, расчет взноса, индивидуальные коэффициенты, территория, срок действия и другая информация. С 2017 г. (а формально — с 2015) договор ОСАГО можно заключить через интернет, без необходимости обращения в филиал страховщика.
Такое нововведение было продиктовано сложившимися обстоятельствами: для многих страховщиков ОСАГО – это убыточный бизнес, поэтому раньше они под разными предлогами бойкотировали продажу полисов, а автомобилисты, в свою очередь, не могли соблюсти закон. В 2019 году СК не вправе отказать клиенту, если он обратится к нему с заявлением о заключении договора онлайн (п. 7.2 ст. 15 ФЗ № 40).
Особенности электронного полиса
Электронный полис имеет такую же юридическую силу, что и изготовленный на специальном бумажном формуляре. С 01.07.2018 используется новый унифицированный бланк e-ОСАГО с серией XXX. Одно из его отличий от старого – наличие QR-кода. Он содержит информацию о наименовании продавца, реквизитах и дате выдачи полиса, а также данные на автомобиль и водителя. Этот код дает прямой доступ к базе РСА (Российского союза автостраховщиков).
Страхователь получает документ на e-mail и в Личный кабинет в виде PDF-файла, подписанного усиленной квалифицированной подписью СК. Вместе с ним высылаются чек, бланк Европротокола и памятка для клиента, как распечатать полис ОСАГО и предоставлять его по требованию ГИБДД. Водитель вправе получить страховку на бумажном носителе лично в офисе или на домашний адрес, оплатив почтовую пересылку.
Важно знать! Сведения об оформленном полисе страховая компания вносит в автоматизированную информационную систему, которую администрирует РСА. Доступ к этой базе открыт, любой пользователь может проверить подлинность документа по его серии, номеру или QR-коду.
Срок действия полиса начинается не ранее, чем через 3 дня после направления заявления в СК и оплаты страховой премии. Пользователь вправе сам выбрать и указать день заключения договора.
Нужно ли возить с собой бумажный дубликат
Изначально закон жестко предписывал возить с собой подлинник полиса, что в случае оформления e-ОСАГО было невыполнимо. Первые разъяснения ГИБДД давали водителям свободу выбора: они могли напечатать документ, показывать на экране мобильного устройства или просто заявлять, что страховка есть. Всю ответственность по проверке информации письмо ГУОБДД МВД от 03.07.2015 № 13/12-у-4440 перекладывало на инспекторов ДПС.
Однако не все посты ГИБДД оборудованы техническими средствами, позволяющими в режиме реального времени проверить факт заключения договора. Поэтому в ФЗ № 40 и п. 2.1 ПДД РФ были внесены изменения, которые точно определяли, нужно ли возить с собой полис ОСАГО в (ФЗ № 214 от 23.06.2016, Постановление Правительства № 1414 от 24.11.2018). Дополнительно Банк России в разъяснениях от 03.01.2017 уточнил, что документ надо распечатать и предъявлять копию по требованию сотрудников ГИБДД.
Об этом свидетельствует и судебная практика. Например, в деле № 72-798/2018 от 18.07.2018 правомерность наложения взыскания в 500 руб. подтвердили суд первой инстанции и апелляционный Свердловский областной суд. Ответчик не знал, обязан ли водитель предъявлять распечатанный страховой полис инспектору ДПС, поэтому показывал скачанный файл на экране смартфона.
В каких случаях предъявляется автогражданка
С 10.07.2017 ОСАГО официально исключен из списка обязательных документов при постановке авто на учет (Приказ МВД № 139 от 20.03.2017). Информацию о страховке при регистрации ТС инспекторы проверяют путем межведомственного запроса в РСА.
В каких случаях водитель предоставляет страховой полис сотруднику ДПС:
- при остановке машины патрульными ГИБДД;
- при оформлении аварии.
Ст. 106 Приказа МВД № 664 от 23.08.2017 уточняет, в каких случаях передается страховой полис инспектору ДПС:
- если есть основания предполагать, что автомобилист нарушил ПДД;
- при наличии ориентировки на похожего водителя или автомобиль;
- при проведении мероприятий по снижению количества ДТП;
- по требованию при остановке по любым других поводам, например для проверки комплектации (аптечки, аварийного знака, огнетушителя).
Внимание! Страховка входит в обязательный комплект документов автомобилиста. Перед тем, как предъявлять ГИБДД электронное ОСАГО, водитель распечатывает на бумаге формата A4 письмо-подтверждение из СК.
Процедура проверки электронного полиса сотрудниками ГИБДД
Подлинность и срок действия документа патрульный ДПС проверяет по реквизитам или QR-коду в РСА. Для этого на стационарных постах и в машинах инспекторов есть ноутбуки или планшеты.
На сайте РСА в разделе «Проверка полисов ОСАГО» вводят серию документа и его номер, капчу. Ответ приходит моментально – он содержит информацию об СК, машине, дате заключения договора, сроке его действия и так далее.
С появлением на формулярах полисов QR-кода задача упрощается: уточнить, действительный ли e-ОСАГО, можно с помощью любого смартфона, на котором установлено мобильное приложение от РСА и есть интернет («ДТП. Европротокол»). Проверка происходит быстро, без необходимости обращаться к ноутбуку или отзваниваться в часть.
Штраф за отсутствие документа
Как все понимают, незнание законов не освобождает от ответственности. Отсутствие распечатанного полиса у водителя может привезти к одному из двух наказаний:
по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ — штраф в 800 руб. за неисполнение правил страхования (за отсутствие ОСАГО вообще);- ч. 2 ст. 12.3 КоАП — взыскание в 500 руб. или предупреждение (с обязательной выдачей постановления) за забытую дома распечатку.
На вопрос, нужно ли возить с собой копию полиса ОСАГО, ответ однозначный – да, нужно. Если автомобилист не может подтвердить оформление страховки хотя бы сохраненным на смартфон файлом, по умолчанию считается, что он виновен по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. Но он вправе оспорить и переквалифицировать наказание на ч. 2 ст. 12.3, если докажет, что имел действующий полис на момент остановки.
Важно знать! В 2019 году ожидается ввод в действие системы, которая проверяет наличие страховки по базе РСА в онлайн-режиме дорожными камерами с последующей рассылкой «писем счастья».
Однако реализация этого проекта требует объединения баз РСА и ГИБДД: необходимо синхронизировать данные из АИС с госномерами авто, которые считывают устройства слежения. Скорее всего, первые тестовые аппараты будет установлены в пилотных регионах осенью 2019 года.
Что делать, если распечатанный бланк не принимают
Распечатка не имеет степеней защиты, «живой» подписи и печати страховщика. Убедиться в подлинности e-ОСАГО только визуально невозможно. А отсутствие технических средств для поиска электронного полиса в РСА – это проблема сотрудника ГИБДД. Если инспектор не принимает бланк и грозит штрафом, водитель вправе:
- позвонить на единый номер 102 (с мобильных телефонов). Действует «горячая линия», которая предусмотрена специально для сообщений о нарушениях со стороны сотрудников МВД (и ГИБДД) — 8(800)222-74-47;
- обжаловать действия инспектора в порядке подчиненности вышестоящему руководству;
- опротестовать их в суде.
Можно самостоятельно «пробить» свой электронный полис ОСАГО перед тем, как предъявлять его ГИБДД. Особенно это желательно сделать тем, кто оформлял страховку не на официальном сайте СК, а у агентов или на сторонних интернет-ресурсах (база содержит информацию только по «автогражданке»; КАСКО так проверить не получится).
В 2018-2019 г. инспекторы ДПС спокойно реагируют на такие страховки и оперативно проверяют, действителен ли электронный полис ОСАГО, распечатанный онлайн. Еще в 2017 г. водителям массово выписывали штрафы по ч. 2 ст. 12.37 КоАП. Однако спорные ситуации еще встречаются, поэтому систему проверки продолжают совершенствовать.
Например, в начале 2019 года Госдума рассматривает законопроект № 501904-7. Помимо прочего, он исключает дубли в АИС РСА среди выданных бумажных и электронных полисов, уточняет список сведений, которые страховщики вносят в базу при оформлении e-ОСАГО. Эти изменения, как ожидается, сделают систему обязательного онлайн-страхования в РФ более простой и унифицированной.
